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规范三屏内容管理推进三网融合

发布时间:2020-02-03 00:39:30 阅读: 来源:织带机厂家

导读:2010年1月13日,国务院常务会议决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合,并提出了推进三网融合的阶段性目标:2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点,探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制;2013年至2015年,总结推广试点经验,全面实现三网融合发展,普及应用融合业务,基本形成适度竞争的网络产业格局,基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。 2010年1月13日,国务院常务会议决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合,并提出了推进三网融合的阶段性目标:2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点,探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制;2013年至2015年,总结推广试点经验,全面实现三网融合发展,普及应用融合业务,基本形成适度竞争的网络产业格局,基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。

目标很清晰,但三网融合的推进并不顺利,仍然面临着很多问题:一方面,三网融合涉及的产业结构复杂产业发展协调难度大,融合技术缺乏统一规范,阻碍了三网融合进程。另一方面,三网融合要实现互联网内容、无线互联网内容、有线电视内容(电脑、手机、电视)的统一,即三屏内容合一,而从目前试点城市的推行情况来看,三屏内容不能统一恰是当前最大的问题之一。

三网融合在技术层面已经日趋成熟,但缺乏三屏内容统一,不仅延缓了三网融合的整体进程,也让三网技术的研发受到阻碍。在独立的电视网络和互联网络当中,电视的内容是精致的,但量却不够大;而互联网的内容量虽然大,但是质量却参差不齐,安全性也低;而两者的内容之间也缺乏统一的交易标准和合作模式。

三网融合要想健康发展起来,三屏融合是关键,唯其如此才能实现内容、网络和终端的真正融合。在此之后,通过内容商和终端厂商的合作,进一步拉动内容、网络、终端、服务以及其他上下游产业链,适度竞争,合作共赢。最终实现用户在任何时间、任何地点,都可以通过订制、搜索等方式获得全国广电、各种内容生产商和服务商所提供的个性化视频服务。

由此,全国人大代表、TCL集团股份有限公司董事长李东生建议,逐步建立视频内容统一牌照制,把互联网、无线互联网和有线电视企业的视频运营尽快统一发放牌照的标准,有利于从根本上解决三屏融合难的问题。

目前,国内在网络视频牌照方面有两套体系。其一,互联网电视牌照,目前国内仅有央视国际、上海文广、杭州华数、广东电视台、湖南电视台、中国国际广播电台六家获得;其二,《信息网络传播视听节目许可证》,该证多发放于互联网视频播出网站,目前取得该许可证的网络视频网站多达200余家。

两个牌照同为内容展现平台,因此在牌照机制上理应采用同一标准。统一牌照标准之后,所有获证机构均可享受在物联网中的准播权。

同时,进一步放宽对互联网电视企业牌照的发放,尽快让有线电视内容和互联网内容、无线互联网内容发展能够拉近差距。另外,放宽民营资本在视频内容运营的进入,加快有线电视企业的市场化建设,从而推动有线电视内容的进一步发展。

通过对三屏内容规范,最大限度地协调各部门各单位之间的利益、融合各方面资源优势,这将加速三网融合的进程,实质性地推进其融合,有益于消费者享受科技带来的利好,有益于国家产业结构实现更新换代实现该领域企盼已久的多方共赢局面。

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