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中新协定叩开自由贸易之门-【新闻】

发布时间:2021-05-16 15:34:35 阅读: 来源:织带机厂家

新西兰发行量最大的日报《新西兰先驱导报》在4月8日的一篇报道中,称中国现在成了新西兰“新的、最好的朋友”    2008年4月6日,新西兰总理克拉克率领庞大的代表团来到中国,并于7日签署了中新全面自由贸易协定。在不久的将来,中新虽然地理位置上相距万里,但将形成畅通无阻的贸易通道。这是中国与发达国家签订的第一份完全自由贸易协定,具有标志性意义。      两国经济互补性强   根据协定,新方承诺在2016年1月1日前取消全部自华进口产品关税;中方承诺在2019年1月1日前取消97.2 %自新西兰进口产品关税,中国人在2016年以前就可以吃到零关税的、便宜的新西兰牛羊肉。   为什么第一个是新西兰?中国商务部研究院世界经济贸易研究部副主任吕博分析,新西兰的优势在于农牧业、矿产资源、初级产品等,我国则以制造业为主要产业,两国经济互补性较强。      绕开多哈谈判僵局   新西兰和中国均为世界贸易组织(WTO)成员,但不得不绕开WTO单独达成自由贸易协定,实属无奈。   自世贸组织成立之初,各成员便就完善该组织的一些问题进行马拉松式的谈判,其中包括贸易争端怎样解决等。因为会谈地点选择了卡塔尔首都多哈,故被称为多哈回合谈判。但从2001年到2005年,漫长的拉锯战终因发达国家不愿意降低农产品进口关税而被搁浅。随后谈判时断时续,时而露出曙光,时而陷入僵局,终没能修成正果。   在这场马拉松耐力战中,中国商品出口频频遇挫,“纺织品”、“鞋类”等商品时不时被反倾销。一些西方国家称中国不具“市场经济地位”,也就是说,中国的很多廉价商品太廉价,他们怀疑这样的低价并不是市场供求关系决定的,而是受到诸如政府补贴等因素的影响而形成。来自中国商务部的信息说,2007年全球约1/3反倾销案瞄准了中国产品,自1995年起中国连续成为国外对华贸易摩擦的最大重灾区。   随着多哈回合谈判陷入僵局,包括中国在内的多个国家开始绕道前进,开辟自己的自由贸易区。      开辟自己的自由贸易区   在多哈谈判迟迟得不到推进之时,几个主要经济体都将自贸区建设提高到了国家战略层面,由国家领导人亲自推动,并且拟定了详细的计划。美国在2006年贸易政策议程中,将发展自由贸易区列为重点工作,一边继续推进美洲自由贸易区,一边在2007年完成了与韩国的自由贸易协定。按照美国政府的时间表,2008年美国将与东盟建立自贸区,2013 年将与中东和南部非洲关税同盟建立自贸区。   日本早在2004年就构建了自由贸易区战略,在与美国、欧盟保持联系的同时,日本立足亚太,提出了“ASEAN+6”(东盟+日本、中国、韩国、印度、澳大利亚和新西兰)的计划。   2006年,中国商务部开始提出将自由贸易区提高到国家战略的构想,并陆续展开相关研究。商务部副部长易小准曾提出,中国选择谈判对象的标准是:战略意义突出、经济互补性强、市场规模大或者资源丰富、推动和谐发展效果显著。   以中国的谈判对象为例,东盟以市场规模大和战略意义突出而胜出,中国—东盟的自由贸易协定,不但有很大的地缘政治战略意义,还将因此形成18.5亿消费者的大市场。而与澳大利亚、智利等国家和地区的谈判,则有利于中国建立稳定的战略资源供应渠道。   中国从2004年才开始自由贸易区的建设,几年内进展快速,此前已经签署了内地与香港、澳门的CEPA(更紧密经贸关系的安排)、中国—东盟、中国—智利和中国-巴基斯坦自由贸易协定,但是一直令中国政府和学界抱憾的是:中国与大型发达经济体的自由贸易协定谈判长期难以推进。      澳大利亚有望成为下一个   在新西兰农民为中新全面自由贸易协定欢欣鼓舞的同时,邻国澳大利亚的商人们羡慕不已。   澳大利亚葡萄酒酿造商协会的发言人托尼说,“智利人去了(中国),新西兰人也去了(中国),下一个该轮到我们了,而不是等到中国和别的国家签订协议后,才考虑和我们签。”   新西兰成功地和中国订立自由贸易协议后,该国产品势必会在中国市场上占有低价的优势,这也是让澳大利亚商人们挠头的事情。   虽然WTO的很多成员持“非市场经济地位”这个武器,威胁中国商品出口,但是澳大利亚、挪威等多个国家,在与中国展开自由贸易协定可行性研究前后,宣布承认中国的市场经济地位。这就意味着,如果与这些国家开展自由贸易,他们就不能对中国产品采取纺织品保护等一系列措施了。   4月9日,澳大利亚总理陆克文访华,其中澳大利亚与中国的自由贸易谈判将再次被提及。根据商务部网站资料,截至去年10月,中澳已举行了10轮自由贸易谈判。2006年,中澳两国贸易额达330亿美元,中国是澳大利亚第二大贸易伙伴,澳大利亚是中国第九大贸易伙伴。   贸易保护主义在欧美抬头   在全球经济尤其是美国经济增长大幅放缓的背景下,贸易保护主义开始在欧美国家抬头。美国参议员希拉里就曾经表示,要“重新审视全球自由贸易的必要性”。无论是民主党的希拉里和奥巴马,还是共和党的麦凯恩,都对北美自由贸易协定提出批评,并发誓要“重新认识美国工人的价值”。   在大西洋的彼岸,法国总统萨科齐也呼吁欧洲各国放弃对贸易的“天真态度”,形成“一套真正的欧共体特惠制体系”,以保护欧盟的农业和工业免受“不公平竞争”的冲击。   世贸组织总干事拉米近日多次表示,他最担忧的是各种保护主义重新抬头,而美国经济下滑会助长这股风势,对全球贸易和经济增长造成严重损害。(rl)

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